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> 重点要素指标解析
1、安全目标要素解析
2、管理机构和人员
3、安全责任体系
4、法规和安全管理制度
5、安全投入
6、装备设施
7、科技创新与信息化
8、队伍建设
9、作业管理
10、危险源辩识&风险控制
11、隐患排查与治理
12、职业健康
13、安全文化
14、应急救援
15、事故报告调查处理
16、绩效考核与持续改进
2、管理机构和人员
2.1 安全管理机构
2.1.1 成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制
要点：(1)企业应建立“安全生产委员会（或领导小组）”，统一协调企业中的安全生产问题，企业主要负责人同时是“安全生产委员会（或领导小组）的主要领导”。
(2)“安全生产委员会（或领导小组）”应有成员名单、职责和权限、工作制度等内容，且对企业中的重大安全健康问题进行评议、协调和决策。
(3)大型企业集团的各下属各分支机构应分别成立相应领导机构。
(4)企业成立的安全生产委员会或领导小组，或下属各分支机构成立的相应领导机构应以公司文件的形式发布。
2.1.2 按规定设置与企业规模相适应的安全生产管理机构
要点：(1)企业应按规定设置安全生产管理机构，配备得力的安全管理人员，并保持相对稳定。
(2)企业设置的安全生产管理机构应以公司文件的形式发布。
(3)企业应建立安全管理机构的管理制度，明确安全管理机构的职责。安全生产管理机构的主要职责是落实国家有关安全生产法律法规，组织港口企业内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制落实等，其具体的职责如下：
①监督检查企业各部门对国家有关安全生产的方针、政策和法规以及安全措施计划的贯彻执行情况。
②调查研究生产建设中的不安全因素，提出改进意见，督促企业、部门内的有关单位加以解决。
③对特殊工种进行培训，对新工人进行厂级的安全教育。
④制止违章指挥和违章作业，必要时，有权停止作业，并及时报告领导。
⑤参加本单位各种生产会议，对企业的生产计划、组织管理等各项活动提出安全生产的意见和要求。
⑥组织和协调有关部门制定、修订、审查安全生产制度和操作规程、安全技术操作规程等，并经常检查贯彻执行情况。
⑦开展经常性的安全宣传、教育活动。
⑧做好防尘、防毒和防寒工作，参加本单位新建、改建和新工艺的设计审查和竣工验收工作。
⑨编制安全技术措施计划，并负责实施。
⑩组织安全生产大检查和日常现场安全检查，发现影响安全的问题，及时向领导和有关部门报告，并提出处理意见，落实整改措施。
(11)事故的抢救、调查、处理工作，做好伤亡事故的统计、分析和事故档案管理工作，按时上报本单位的伤亡事故报表。
(12)有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。
2.1.3 定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会
要点：(1)企业应制定《安全会议制度》，制度中应明确安委会、安全管理机构召开安全会议的相关要求。
(2)安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。
(3)安全会议应有安全会议纪要，会议纪要应存档保存。
2.2 管理人员配备
2.2.1 按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员
要点：(1)企业应结合自身实际和国家法律法规的要求配备相应的专兼职安全生产和应急管理人员。
(2)企业的各职能部门、各装卸作业泊位应有主管安全的负责人，各职能部门、各装卸作业泊位应有专兼职安全员。
(3)负责安全生产的主要管理人员要有通过安全生产法律法规要求的培训证明材料。安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
(4)企业应制定《安全管理人员和应急管理人员的安全管理制度》，制度中应明确安全管理人员和应急管理人员的配备要求，职责、职能及具体工作内容和程序。其职责应能体现“分级管理，分线负责”的原则，涵盖企业生产经营活动及其他活动的全方位、全过程。
(5)企业配置的安全管理人员应以公司文件的形式发布，安全管理人员应持有主管部门考核合格的证书。
